數位創新生態
數位創新生態 指「以信息通信技術為中心的創新和生態系統」,國際電聯ITU-D以此詞為專題優先事項,旨在加速社會數位化轉型。
這概念已有至少七年以上的經驗和知識積累,被用來做為各國戰略政策和實踐的基礎,已有一套知識體系、工具箱、學習課程、以及涵括各國的及地區,如亞太到歐洲,非洲到阿拉伯國家的最佳作法實踐總結,也有如阿曼到北馬其頓的數位創新國別側寫,發布對各國數位創新的成熟度。這類文件多以D-INNO-開頭。
由於國際電聯是聯合國主導信息通信技術(ICT)事務的專門機構,其對數位創新框架的概述,以ICT為中心的創新有兩大特點:
- 它側重於信息通信技術行業本 身的創新和發展。
- 它強調信息通信技術創新在社會中發揮的跨行業作用
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澳恪森認為,從ICT產業部門,跨其它產業行業部門,是國際電聯其數位創新最重要也是本質的視野。因此,在各產業部門在追求數位化轉型(包括綠色化數位化雙轉),以及各ICT及互聯網行業從消費、分銷、等擴大走向金融、工業4.0、供應鏈等行業部門,這方面的數位創新意謂著更多的新業務及新職缺。
根據國際電聯ITU歷年的發展工作,包括其 生態系統學習課程 及 生態系統表現和良好做法,以ICT信息通信技術為中心的數位創新生態有以下核心概念:
定義:什麼是生態系統?
國際電聯將一個生態系統定義為由互聯互通的和彼此互動的組織與利益攸關方組成的一個系統或網絡,來自多個產業及部門,它們彙聚一堂共同解決面臨的問題。
什麼是數位化轉型?
數位化轉型是一個可能對許多利益攸關方造成困惑的術語。圍繞數位化轉型的大多 數敘述來自私營部門。傳統上涉及政府,但許多人關注的是政府轉型(例如,建立電子政務服務)。
數位化轉型 (Digital Transformation) 是指在使用信息通信技術和電信進行創新時發生的變化,它用於解決問題。其對一個國家及其人民的好處是巨大的:生產力顯著提高、經濟增長和就業機會增 加。
其範圍可以從數碼化(digitization 指的是將手動執行的服務轉變為計算機化的服務(例如,編碼模擬過程)到數位化(digitalization 這意味著對基礎過程的更本質性地往數位調整)。
數位化轉型的成功程度取決於以信息通信技術為中心的創新生態系統的能力。這需 要各利益攸關方了解其責任以及履行其責任的能力
什麼是利益攸關方 stakeholders?
創新之旅上,利益攸關方國際電聯的工具包定義了六利益攸關方種:
- 學術界:該群體包括初等、中等和高等教育機構;研究機構和培訓中心。 學術機構通過開展初步研究、幫助建設人員能力和鼓勵年輕創業者的發展來為 生態系統提供支持。
- 企業家:企業家以成立能夠提供全新解決方案的公司的方式來刺激創新。 企業家們將參與從構思到發展的整個創新周期的所有環節。企業家可以是創新 生態系統中的領導者和倡導者,且通常得到其他利益攸關方的支持。
- 創業支撐網絡:這些網絡是指生態系統內的各組織 – 例如,創新樞紐、孵 化器、加速器和協會 – 為企業家提供支持。這些網絡在發展的整個生命周期為 初創企業提供指導,營造一種支撐文化,同時培育相應的社團。該群體還包括 積極鼓動創新者的媒體和其他組織1 。
- 金融部門:該類別包括為初創企業生命周期不同階段提供支持的投資者 – 從 初創企業的原型設計到更成熟公司的首次公開募股(IPO)。它們包括天使投資 者、種子資金、眾籌團體和平台、風險投資者、私募股權投資者、贈款提供方 (如非政府組織(NGO))和社會效應投資者。此外,還包括為建設生態系統 活動提供資金的參與者。
- 私營部門:該部門包括大型的和成熟的公司、已在市場上站穩腳跟的中小 企業(SME)和代表私營部門利益的團體(如商會)。通常,這些公司參與創 新生態系統,以探討顛覆傳統商業模式或為其他企業提供服務的機會。
- 公共部門:該利益攸關方群體的成員包括在創新生態系統中十分活躍的政 策制定者和監管機構,以及諸如國際組織和民間社會團體等其他參與者。鑒於 信息通信技術的跨行業性質,公共部門參與者代表眾多不同領域,例如,金融、 貿易、通信和技術,也代表可能受到以信息通信技術為中心的創新影響的其他 垂直領域。
開發與分析工具:可持續 (數位創新) 生態系統
國際電聯ITU在建立一套常用詞彙(生態系統、利益攸關方、數位化轉型)後,以 (數位創新) 生態系統項目開發為需求目標,提供生態系統建立的系統方法。此方法包括一分析架構及一套工具箱。
分析框架工具
分析框架的原則是對創新精英(或潛在的創新明日之星)賦能,對其提供工具開發自己的生態系統。
此生態系統發展路線圖分五個階段,正是此創新生態系統框架以下五個階段,並分別有不同的十種設計思維工具可用於開發項目:


- 探討背景:可用利益攸關方參與工具畫布和定性訪談工具,產出生態系統景況(含攸關方面臨的挑戰及問題)
- 界定生態系統:用生態系統評估畫布,是最困難的階段,需要至少整天的工作坊,以檢查產出的議題及需求各利益攸關方是否認同,該階段側重生態系統關鍵推動者瞭解,及數位創新項目的共同議程提出。
- 評估差距:可用生態系統成熟度圖和產業部門開發畫布(可選),產出可實踐的生態系統焦點系統問題,第三階段側重於待完成工作的差距評估,以範圍縮小到生態系統建設項目,基於設計約束條件確定優先級。(生態系統成熟度圖工作坊開發需至少半天,產業部門開發畫布需至少半天。)
- 定義項目:可用服務設計工具,產出可具體行動的項目骨架,包括潛在KPI、初步資源和利益攸關方的圖、基於的良好做法等前置資源及成果。
- 推銷項目:可用講故事工具,產出開發完成的、出色的生態系統項目,能針對資源所有者包裝已開發的具體項目,提出能獲得認同的共識,以成功交付生態系統項目故事,進行銷售。(講故事工作坊需要與半天與參與者一起講習實作確認故事。)
- 探討背景–利益攸關方參與工具畫布 (主,圖13)
- 探討背景–定性訪談工具 (圖A1)
- 界定生態系統–生態系統評估畫布 (主,圖14)
- 界定生態系統–願景設計工具畫布 (圖A2)
- 2-4. 良好做法框架畫布 (圖A3)
- 評估差距–生態系統成熟度圖畫布 (主,圖15)
- 評估差距–產業部門開發畫布 (圖A4)
- 定義項目–服務設計工具畫布 (主,圖16)
- 5.推銷項目–講故事畫布 (主,圖17)
- 5.推銷項目–故事結構 (有起有伏)
圖18:Nancy Duarte有說服力的故事模式
圖19:案例1生態系統成熟度圖
圖20:案例2生態系統成熟度圖
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畫布(可選) 圖A4:
以收集並整理加值,具體情報及信息在此創新生態系統框架的五個階段的邏輯結構是對關鍵產業部門及數位創新情報進行融合總結。此邏輯雖有其線性模式結構,但實踐時因創新是個復雜系統工程,不一定要固守此線性模式。
建議作法
建議以基本工具起手,例 如,案頭研究14和定性訪談工具,以便在舉辦講習班之前了解生態系統。
It is advisable to start with basic tools, such as the desktop research,14 and qualitative interviewing tools, to develop a knowledge of the ecosystem before holding workshops.
當用戶對問題有 一基本了解並對問題驅動的解決方案、包容性、共鳴、共同創造、無我和驅動等擁有一 個增長的心態時,講習班會更有效
Workshops are more effective when a user has a basic understanding of the issues and embraces a growth mindset of the problem-driven solution, inclusiveness, empathy, co-creation, egoless and driven.
籌備工作坊
利益攸關方群體
- 政府 該群體可包括旅游、金融、教育、信息技術/信息通信技術部 委、信息通信技術監管機構、股票市場監管機構、商業、農 業、中小企業推進機構和科創委員會。
- 創業者 該群體可包括來自不同部門的小公司、初創企業、規模擴大企 業和預構思的個人。
- 公司 該群體可包括電信公司、信息通信技術公司、已站穩腳跟的中 小企業和協會。
- 創業支撐網絡 該群體可包括孵化器、加速器、指導者網絡、行業協會、信 息通信技術商會、信息通信技術媒體組織、集群組織和科技 園區。
- 學術界 該群體包括研究人員、教授、大學、商業機構和職業學校。
- 金融家 該群體包括中央銀行、傳統銀行、非傳統銀行、天使投資者、 風險投資者和私募股權機構。
籌備講習班需要為參與者起草一個概要或概念筆記。它應該接觸相關點,並與所有 參與者共享,以便為講習班准備它們。以下是在設計概要格式中的建議元素,以記錄在 概念筆記中: • 聯系人:誰是主要的聯系人?其角色是什麼? • 預期目標和願景:講習班或系列講習班結束的最終目標或目的地是什麼? • 問題聲明任務:參與者的預期是什麼? • 相關性和重要性:為什麼該舉措對其而言是重要的和相關的?
挑戰和機遇:參與者與哪些挑戰和機遇相關? • 設計約束條件:在講習班期間需要解決哪些政治的、組織的和個人的約束條件?還 有什麼其他的約束條件,如果有的話,你預見到了嗎? • 目標群體:誰是參與利益攸關方? • 參考文獻:參與者需要哪些實質性的參考文獻、工具包、參考故事、願景或戰略文 件,以便理解背景? 由設計概述而得的概念備注應予提前共享,以確保利益攸關方的參與。應特別注意 尋找多個相關方來共同贊助講習班。
Design brief
Preparing a workshop requires drafting a brief or concept note for participants. It should touch on relevant points and be shared with all participants to prepare them for the workshop. The following are suggested elements in a design brief format to capture in the concept note:
• Contact person: Who is the main focal point? What is their role?
• Expected goal and vision: What is the end goal or destination for the end of the workshop or series of workshops?
• Problem statement task: What is expected of participants?
• Relevance and importance: Why is this initiative important and relevant to them?
• Challenges and opportunities: What challenges and opportunities can participants relate to?
• Design constraints: What political, organizational and personal constraints need to be addressed during the workshop? What other constrains, if any, do you foresee?
• Target group: Who are the participating stakeholders?
• References: What substantiating references, toolkits, information stories, visions or strategy documents do participants need in order to understand the context?
The concept note resulting from the design brief should be shared in advance to ensure stakeholder engagement. Special attention should be paid to finding multiple relevant parties to co-sponsor the workshop.
開發工具
數位化轉型的三個增長引擎
國家數位化轉型的三大基礎生態系統必須有機結合,方能實現創新的蓬勃發展。它 們是國家創新生態系統、創業生態系統和技術生態系統。這三個生態系統互連以形成一 個國家的創新格局 – 從概念到市場。
- 國家創新生態系統:國家創新生態系統 – 包括研究機構、學術界以及國家創新機構 和公共金融機構等公共實體 – 在國家創新之旅中發揮著重要作用,尤其是在創新啟動方 面。
- 創業生態系統:它包括創業者以及從企業成立之初便為其提供支撐並在後續將之培 育成為中小企業(SME)的支撐系統和組織。由於市場不足或缺乏高增長的商業模式, 有潛力成為高增長的科技型初創企業常常無法發揮其潛能。
- 技術生態系統:技術生態系統包括高增長的技術公司以及支撐它們的生態系統。這 些包括高科技公司、其原始設備制造商、系統集成商、信息通信技術領域的公司以及支 持中小企業的企業對企業(B2B)技術平台。這些公司及其生態系統融入了當地或全球 價值鏈。該生態系統的發展對國家利用技術創新、打造高增長產業和創造就業的能力而 言至關重要。
致謝
感謝ITU國際電信聯盟(國際電聯)電信發展局(the Telecommunication Development Bureau, BDT)數位生態系統集群(Digital Ecosystem Cluster)編制的工具箱報告"Bridging the digital innovation divide: A toolkit for developing sustainable ICT-centric ecosystem projects (ISBN: 978-92-61-31051-6) “。
澳恪森觀點
參考文獻:參與者需要哪些實質性的參考文獻、工具包、參考故事、願景或戰略文 件,以便理解背景?
根據澳恪森雙碳雙化雙創的經驗,對國際電聯的數位化轉型三個增長引擎添加2項如下:
- 國家創新生態系統
- 創業生態系統
- 技術生態系統
- 高校生態系統:指高等教育在產學研政用等交叉構成的知識生產及移轉體系。
- 環境生態服務系統:指在 (自然)生態系統中,人類直接或間接謀取的所有福利,如空氣和水。
添加的主要理據是來自創新學的四重和五重創新螺旋框架(quadruple and quintuple innovation helix framework)以及從生態學的生態系統服務(ecosystem services)